各区残联：
　　为进一步加强和规范残疾人社区康复机构建设，确保到2008年我市实现“人人享有康复服务”的总体目标，现将《关于进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建设的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
　　特此通知。
　　附：
　　1、关于进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建设的意见
　　2、深圳市街道综合(职业)康复服务中心建设标准
　　3、深圳市街道综合(职业)康复服务中心设置规范
　　4、深圳市街道综合(职业)康复服务中心设置申请表
　　5、深圳市街道综合(职业)康复服务中心建设实施时间任务安排

　　　　　　　　　　　　深圳市残疾人联合会
　　　　　　　　　　　　二oo七年四月六日

　　　关于进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建设的意见

　　根据《深圳市残疾人事业“十一五”发展规划》和市卫生局、民政局、残联《关于印发深圳市残疾人社区康复机构建设标准(试行)的通知》要求，为进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建设，拓宽残疾人康复服务渠道，促进综合(职业)康复服务中心(以下简称“职康中心”)可持续发展，落实残疾人“人人享有康复服务”目标，提出如下意见：

　　一、明确工作目标
　　到2007年底全市各街道普遍建立职康中心，服务能力达到1500人以上；到2008年底初步形成运作规范、功能完善、内涵充实、有一定专业服务水平的残疾人服务机构。

　　 二、精心组织实施
　　职业康复是残疾人社区康复工作的重要组成部分，加快职康中心建设，是确保残疾人2 0 0 8年“人人享有康复服务”的重要措旋。各区残联要高度重视，加强‘协调和领导，精心组织，认真实施。理事会分管领导亲自抓，并指定专人负责，组成就业、康复管理人员和专业技术人员参加的工作小组，指导各街道职康中心的规划设置和开展服务，各区就业所要派出相应人员统筹相关业务和管理工作。要以创建全国全省残疾人社区康复示范区为契机，全面推进职康中心建设，按标准保证质量完成任务。

　　 三、加强建设规范
　　按照深圳市街道综合(职业)康复服务中心建设标准及其设置规范的基本功能、基本设施、布局设置、人员配置、管理制度的要求和规范认真落实。同时，各区在建设规范基础上创新不同的服务特色。

　　四、落实经费保障
　　为确保职康中心建设的顺利进行，对新开办一个街道职康中心，按标准型设置的，市残联给予一次性启动经费30万元，按基本型设置的给予10万元启动经费，从就业保障金中列支，达不到基本型的由各区就业保障金解决。同时，根据各街道职康中心每年的工作绩效给予相应的补贴。各区要保障职康中心建设相应配套经费和日常工作经费的投入，确保职康中心的可持续、健康发展。

　　五、加强业务培训
　　采取请进来走出去：等多种形式，有计划对职康中心的从业人员进行业务管理和专业知识培训，提高专业技术水平和服务质量。按创建全国、全省残疾人社区康复示范区要求，管理人员培训每年不少于30学时，专业技术人员培训每年不少于90学时。

　　六、加强督导评估
　　市残疾人就业服务中心负责全市职康中心的督导工作，并派出专门力量加强与各区、街道协调、沟通，协助各区做好工作。各区残联要按照深圳市街道综合(职业)康复服务中心设置规范，加强指导，定期检查。每年11月职康中心要进行一次年终自评和总结，市于每年11月下旬组织相关部门的组织管理人员和技术人员进行全面评估，全市每年按不少于2O％的比例进行抽查，对成绩突出的给予表彰奖励。

　　　　　　　　　深圳市街道综合(职业)康复服务中心建设标准
　　　　　　　　　　　　　　　　　(试行)

　　综合(职业)康复服务中心是残疾人社区康复工作中重要形式。为规范综合(职业)康复服务中心建设，借鉴香港的经验，结合创建全国、全省残疾人社区康复示范区工作要求，制定本标准。

　　一、建立综合(职业)康复服务中心目的
　　(一)是对精神病人进行康复的场所，有助于减少精神病人复发，稳定病情，减少精神病人肇事肇祸，促进精神文明建设，构建和谐社会。
　　(二)解决社区残疾人庇护就业向社会就业的有效途径，提高残疾人社会适应能力。
　　(三)开发残疾人的潜能，通过技能训练，拓展其独立生活能力、学习能力、职业能力、社交能力，提高残疾人生活质量。
　　(四)提升残疾人融入社会的能力，通过真实生活锻炼和学习，系统化的训练模式，培育自我形象，建立自我信心、认识自我价值，积极参与、融入社会，拥有愉悦的人生。
　　(五)为有需求家庭提供支持，解决残疾人和精神病人家庭照顾和看护的困难，减轻家庭和社会负担。

　　 二、综合(职业)康复服务中心服务内容
　　(一)康复评定、职业技能评估。
　　(二)日常生活、社交、沟通能力及家居训练。
　　(三)设立工场，开展职业技能训练，包括简单加工、整理、装配、计算机培训、洗衣服务等。
　　(四)职业指导和就业咨询与选配。
　　(五)在职培训，包括就业见习、在职的试用及就业后跟踪服务。
　　(六)提供康乐及教育活动，开展心理辅导。

　　 三、建立综合(职业、)康复服务中心的原则及要求
　　(一)建立原则：在政府扶持下，以街道为单位建立综合(职业)康复服务中心(每个街道应建立一个综合(职业)康复服务中心)，接收、安排有需要的残疾人士开展社会适应能力训练和职业技能训练以及文体娱乐活动，参加力所能及的工作，同时对精神病人进行医疗监护和心理康复。
　　(二)申请及批准：综合(职业)康复服务中心由街道申请，填写申请表，区残疾人康复和精防康复工作联席会议办公室负责：对综合(职业)康复服务中心设立资格的批准，报市残疾人康复和精防康复工作联席会议办公室备案。统一挂牌服务： ××街道综合(职业)康复服务中心。
　　(三)场地要求：根据目前各街道残疾人和精神病人的分布情况，结合街道实际，定为基本型和标准型两种标准。基本型场地面积不少于150平方米，每天到机构训练人数不少于15人。标准型场地面积不少于3 O 0平方米，每天到机构训练人数不少于3 O人。综合职业康复服务中心内设康复训练、职业治疗、职能评估、工场、社交活动等场所，并配备相应的设备和康复器材。
　　(四)综合(1职业)康复服务中心由街道残联负责建设，接受街道办事处的领导和市残疾人技能培训中心的业务指导。同时接受市、区残疾人康复、精防康复办公室和精神卫生机构的督导检查。
　　(五)综合(职业)康复服务中心属公益性福利事业，不应以赢利为目的。为精神病患者、智力残疾人提供免费职业康复训练，根据“中心”实际情况，对参加工场生产劳动的人员发放劳动津贴。对掌握基本劳动技能适应公开就业的推荐社会就业。

　　四、服务对象及条件
　　(一)需要接受职业训练及庇护就业服务的16岁以上的残疾人士。 (主要是病情稳定的精神病患者和智障人士)
　　(二)生活能够基本自理
　　(三)精神健康情况稳定，无传染病，没有严重的骚扰行为。
　　(四)精神病患者需经精防医生评定适合在“中心”工作。

　　五、人员配备
　　基本型：专职管理人员1名，治疗师1名(兼工场导师)，社工Z1名(兼职)、精防医生1名(兼职)、
　　标准型：专职管理人员1名，康复治疗师1名，职业治疗师1名(兼工场导师)，社工1名(兼工场业务助理)，精防医生1名(兼职)。

　　 六、考核评估
　　市、区残疾人康复和精防康复联席会议办公室将综合(职业)康复服务中心纳入残疾人康复工作考核的一项重要内容。《中心》考核内容包括：
　　(一)《中心》的规章制度建设及落实情况。
　　(二)《中心》工作人员职责及分工。
　　(三)《中心》经费收支情况。
　　(四)《中心》残疾人康复服务、技能训练、就业等效果情况。

　　　　　　深圳市街道综合(职业)康复服务中心设置规范

　　 一、基本功能
　　(一)协助做好本街道残疾人状况调查，掌握各类残疾人需求。
　　(二)做好残疾人康复、就业知识宣传。
　　(三)开展残疾人康复评定与职业技能评估。
　　(四)开展居家生活能力、社会交往能力等适应能力训练。
　　(五)开展职业技能训练，为残疾人进入社会就业创造条件。
　　(六)开展职业指导，提供就业咨询，社区就业见习服务。
　　(七)开设工场，提供车缝作业、机械装配、纺织作业、手工艺加工、计算机培训、洗衣等服务。
　　(八)开设日间照料服务，为家中无人照顾(亲属白天上班)的残疾人，提供临时照顾或日间托管服务。
　　(九)开设特殊教育点，为残疾人提供特殊教育服务。
　　(十)建立家属支援中心，开展残疾人亲友康复知识讲座、家庭联谊、对外交流活动等。
　　(十一)提供精神卫生服务(服药指导)和心理咨询服务。
　　(十二)开展康乐文体活动，丰富残疾人社区文化生活。
　　(十三)提供康复、就业转介服务。
　　(十四)根据残疾人要求和综合职业康复服务中心功能，提供其它适宜的超级市场、网吧、咖啡厅、打字复印(文秘)服务等。

　　 二、基本设施
　　(一)建筑面积
　　业务用房使用面积应不少于3 0 0平方米，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。道路畅通，交通方便，环境优美，周边无危险：场所(如河流湖泊、高压电站等)。
　　(二) 设计要求
　　根据残疾人心理特点及康复需要，制订以下建设指标，为残疾人建设舒适、温馨的生活、职业康复环境。
　　1、地板：材料要求为PVc塑胶地板，颜色为浅绿色或浅蓝色。
　　2、天花板：材料自行处理，颜色为浅蓝色(有蓝天白云)。
　　3、外墙： 淡黄色为主，辅加天蓝色。(130厘米以下为天蓝色，130厘米以上为淡黄色)。
　　4、内墙：走廊为淡黄色，安装扶手。
　　5．大门口：建设无障碍通道及设施。

　　 三、布局设置(标准型设置)
　　1、多功能室，用于开展集体教学、召开会议、举办活动等。面积60平方米，建议墙壁颜色为蓝色。
设备配置：课桌1()一2 O张，写字板(黑板)1张，宣传栏 (整块三合板贴墙上镶边，木板上另贴一层泡沫板)、投影仪—台。
　　2、体能训练室，用于开展肢体功能康复训练、体育活动等，面积30平方米。建议墙壁颜色为浅绿色。
设备配置：跑步器2台、 四件组合2套(上肢训练)、OT组合训练车1套、股四头肌训练椅2张、下肢功率自行车　　2辆(立式、进口、磁控阻力)、可调式沙磨板及附件。
　　3、职业评估室，用于开展职业技能评估、康复评定等，面积30平方米，建议墙壁颜色为浅紫色。
设备配置：办公桌一张、评估台一张、圆桌一张、椅子四张、计算机和打印机各一台、资料柜两个。
　　4、作业治疗室，用于开展作业治疗等，面积3 0平方米，建议墙壁颜色为浅绿色。
设备配置：手指肌力器、手动功率车、认知玩具、木擦板、磨砂板、平行杆及附件。
　　5、庇护工场，用于开展车缝作业、机械装配、纺织作业、手工艺加工等，积为60平方米，建议墙壁颜色为天蓝色。
　　设备配置：加工台(桌子，规格为160×200厘米)、椅子、柜式空调、黑板一块、宣传栏一块。
　　6、心理咨询室，用于开展心理咨询、心理评估等。面积为20平方米，建议墙壁颜色为淡紫色。
设备配置：办公桌一张、椅子2张、沙发一套、资料柜一只、小圆形桌子一张及椅子2张。
　　7、社交活动室，用于开展社交活动、影视教学、休闲娱乐、小型会议、家属活动等，面积为40平方米，建议墙壁颜色为天蓝色。
　　设备配置：电视机和DVD各一台、计算机2—3台(家属处理文件、上网等)、圆形桌子一张、椅子、象棋、书报架等。
　　8、计算机室，用于开展计算机教学、网络教学、远程教育等，面积为20平方米，建议墙壁颜色为浅绿色。
　　设备配置：电脑51-10台、写字板(黑板)一块。
　　9、家居训练室(包括厨房、客厅、卧室、书房、洗手间各一间)，用于开展居家生活训练，面积为60—80平方米。
　　(1)餐厅面积为16—20平方米，建议墙壁颜色为橘黄色。
　　设备配置：餐桌一张、椅子6张。
　　(2)厨房面积16—20平方米，建议墙壁贴白瓷砖。
　　设备配置：灶具一套、厨具一套、餐具一套、茶具一套、微波炉一台、电磁炉一台、抽油烟机一台、洗洁精一瓶、洗手液一瓶。
　　(3)客厅而积20平方米，建议墙壁颜色为天蓝色，
　　设备配备：电视机一台、电视柜一只、家庭影院一套、沙发一套、电话机一台、茶几一张、吸尘器一台。
　　(4)卧室面积2 O平方米，建议墙壁颜色为淡黄色。
　　设备配备：床一张、衣柜一个、床上用品一套。
　　(5)书房面积15平方米，建议墙壁颜色为浅紫色。
　　设备配置：书架一只、书桌一张，椅子两张、电脑一台。
　　(6)洗手间面积8—10平方米，建议墙壁贴白瓷砖。(设置无障碍)
　　设备配备：坐厕、洗手盆、热水器、镜子一面。
　　10、特殊儿童教室(有条件的街道开设)，为特殊儿童提供特殊教育服务，面积60平方米，建议墙壁颜色为天蓝色。
　　设备配置：方桌(圆边)2—3张，写字板(黑板)1张，宣传栏(整块三合板贴：墙上镶边，木板上另贴一层泡沫板)、儿童椅子l2把，投影仪一台、玩教具一批。

　　 四、人员配置
　　(一)岗位设置及人员配备
　　1、专职管理人员1名(社工兼工场业务经理)，主要负责职康中心的日常管理工作、残疾人康复服务计划的制订和实施、对外业务联系等。
　　2、特殊教育教师1名(兼工场导师)，主要负责职康中心残疾人的职业教育训练，残疾人的特殊教育与文体活动的组织策划等。
　　3、康复治疗师1名(兼工场导师)，主要负责职康中心残疾人的康复评估与训练，职业评估与训练，残疾人康复档案的建立与管理等。
　　4、精防医生1名(兼职)，主要负责职康中心残疾人心理咨询、健康教育和药物治疗督导，做好精神病康复者药物治疗登记和康复档案。

　　 (二) 人员要求
　　1、专职管理人员需行政管理或相关专业大专或以上学历。
　　2、治疗师需康复专业或相关专业大专或以上学历。
　　3、社工需社会专业或相关专业大专或以上学历。
　　4、精防医生需精神科在职医生。
　　5、所有人员需持证上岗，管理人员每年需参加不少于30学时，专业人员每年需参加不少于90学时的专业继续教育。

　　 五、管理制度
　　建立健全各项规章制度，其中包括：
　　(一)各类人员职业道德规范与行为准则。
　　(二)各类人员岗位责任制。
　　(三)各类人员培训、管理、考核与奖惩制度。
　　(四)服务差错及事故防范制度。
　　(五)档案、信息资料管理制度。
　　(六)残疾人转介制度。
　　(七)其他有关制度。

　　　　深圳市街道综合(职业)康复服务中心建设实施时间任务安排

　　 一、2007年3月
　　各区、各街道做好建立综合职业康复服务中心(以下简称职康中心)调查研究工作，了解掌握情况。

　　 二、2007年4月
　　1、起草下发《关于进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建设的意见》及设置规范等。
　　2、召开职康中心建设大会及工作人员培训。
　　3、落实职康中心的选址和评估工作。

　　三、2007年5月至8月
　　1、装修改造职康中心基础设施，规划场地，合理布局功能。
　　2、做好持证残疾人和其他有康复需求人士的康复评估和需求评估工作。
　　3、做好职康中心康复、教学训练设备和器材的采购、配置工作，为开展职业康复工作创造条件。

　　 四、2007年9月
　　1、健全职康中心服务设施，建立服务档案，全面开展残疾职业康复服务工作。
　　2、完善服务功能，充实服务内容，提高专业服务水平。

　　 五、2007年11月
　　1、各区进行职康中心建设工作自查，形成自查报告上报市残联康复部。
　　2、市残联组织相关专家对各区职康中心建设工作进行建设检查督导。

　　 六、2007年11月至12月
　　l、各区进行‘职康中心查漏补缺、巩固提高，进一步充实服务内容，进一步提高服务质量。
　　2、市残联成立由有关方面专家、残疾人专门协会负责人、残疾人代表参加的考核评审小组，对全市六区职康中心建设工作进行全面评估总结。
　　3、召开全市职康中心建设工作总结会议，通报表彰全市职康中心建设工作的先进个人及集体。