我市多举措力促残疾人就业

市残疾人就业工作会议暨2003年度分散按比例安排残疾人就业工作表彰大会会议现场

    (本网讯)
    记者昨天从市残疾人就业工作会议暨2003年度分散按比例安排残疾人就业工作表彰大会上获悉：我市将采取多种形式多种渠道安置残疾人就业，全面提高残疾人劳动技能和就业能力，构建残疾人就业社会化长效工作机制等措施，加大保障残疾人就业的力度，力争到2005年残疾人就业率达到85%，到2008年残疾人就业率达到90%以上、基本实现残疾人与健全人“平等享有就业机会，同等拥有就业岗位” 的目标。

残疾人就业状况有初步改善

    “十五”期间，我市通过实施分散按比例安排残疾人就业、发展残疾人集中就业、扶持残疾人个体从业和社区就业、安排残疾人家属就业，残疾人就业状况得到初步改善。目前，我市共有400多名残疾人接受了 “多彩人生”职业教育和残疾人就业前的各类心理辅导；有68名残疾人接受了大专学历教育；有近1800名残疾人接受了包括客房服务、工艺美术、计算机网络技术、摄影、服装裁剪与制作、汽车美容与维护以及盲人按摩、手语等多类型、多层次的职业技能培训以及上岗见习、技能考核鉴定；有4400多名残疾人及其家属通过分散按比例就业、集中就业、个体就业和社区就业走上了劳动就业岗位，平等参与社会生活。

残疾人就业形势仍不容乐观

    我市现有36000多名残疾人，其中在就业年龄段的、有劳动能力的残疾人有16000名，未就业的残疾人仍有11000名。今年“助残日”前夕，市残联对全市526户低保残疾人家庭的基本状况进行了调查，结果显示有98人需要就业。这说明我市残疾人就业工作难度还很大、任务还相当繁重。据业内人士分析，目前残疾人就业形势不容乐观的因素还在于：一方面，随着我市市场导向就业机制的日趋完善，残疾人自身残障和自身素质更显示出其弱势，竞争能力低下，择业观念落伍，就业选择范围窄小，就业机会低微，工作岗位易受冲击，就业不稳定；另一方面，少数社会用人单位认识未到位，对执行残疾人就业政策有偏见有抵触，导致残疾人就业率不高。

多举措保障残疾人就业

    市政府残疾人工作协调委员会副主任、市残联理事长高建伟对记者谈到：为加大残疾人就业工作的力度，从根本上解决残疾人就业难，全面改善我市残疾人就业状况，最近，深圳市政府办公厅转发了市残联等12个部门《关于切实做好残疾人就业工作的意见》，确立到2005年残疾人就业率达到85%，到2008年残疾人就业率达到90%以上，基本实现残疾人与健全人“平等享有就业机会，同等拥有就业岗位” 的目标，推出多项措施，促进和保障残疾人就业。

    ——多种形式多种渠道安置残疾人就业。在分散按比例就业方面，每年加强对按比例就业的日常性、专项性的劳动用工情况执法检查，对不执行政策法规的用人单位视情节严重程度予以通报、依法处罚或依法向人民法院提起诉讼。在集中就业方面，力争在2006年前，每个区建立两个以上集中安置残疾人就业和培训的基地。在社区个体就业方面，对从事社区个体和集体从业的残疾人以及从事社区服务性工作的社区公益性组织，可从残疾人就业保障金中给予补贴扶持，具体办法由市残联会同市财政局制定。同时，扶持符合条件的本市户籍盲人从事个体经营。

    ——全面提高残疾人劳动技能和就业能力。针对不同类别、不同年龄、不同需求、不同文化、不同职业特点的残疾人开展相应的岗前培训或在岗培训以及学历教育等，力争在2008年前使我市有就业能力和就业需求的残疾人受训率达到95%以上。市区两级建立残疾人职业训练基地，实行“培训—实习—技能鉴定—准就业—输送就业”的职业训练模式，对经训练和技能考核鉴定合格的残疾人有计划地向社会推荐输送就业。

    ——构建残疾人就业社会化长效工作机制。明确了劳动保障、发展改革、民政、财政、国税、地税、城管、工商、统计、人事和文化等政府职能部门共同做好残疾人就业工作的职责，要求把残疾人就业工作列入有关部门的工作规划予以落实。各级政府的残疾人工作协调委员会将专题性经常抓好残疾人就业工作问题的协调和研究，指导检查督促残疾人就业工作的开展，努力构建起政府主导、有关部门各司其责，分工协作，密切配合以及全社会重视、支持和参与的残疾人就业社会化长效工作机制。

谭光明/文 杨灿亮／图