教育布局均衡校际发展均衡教育机会均衡资源配置均衡教育质量均衡
（素质教育大讨论）

2005年12月15日     人民日报
 
　　人民日报深圳电：在深圳，中小学生学生服的式样、颜色都大同小异，看不出明显的差别。老师们解释，这是为了淡化校际差异、突出“教育均衡”。

　　近日，深圳市正在制定教育发展的“十一五”规划，其核心内容就是“教育均衡”。深圳提出5个“均衡”：基础教育的区际和校际均衡，适龄儿童、特别是残疾儿童等弱势群体受教育机会均衡，区际和校际教育资源配置均衡，校内班级的教育资源配置均衡，教育质量均衡。

　　市教育局局长张宝泉告诉记者，基础教育的“均衡”是最基本的教育公平，是建设社会主义和谐社会的重要内容。

　　作为国内唯一“一关分内外”的城市，特区“关外”宝安、龙岗两区的教育基础明显低于“关内”。上世纪末的3年间，深圳投入3.2亿元，对“关外”和边远地区的51所学校进行改造；2001年至2004年，又投入9亿元，改建“关外”和边远地区的422所中小学，使100所未达标学校全部建成区一级以上学校。

　　最近公布的数字显示，深圳人口已达1035万人，其中户籍人口171万人，常住人口和外来人口的“倒挂”比例为全国之最。深圳已制定相关法规，确保暂住人口子女接受义务教育，并实行残疾儿童随班就读政策。目前，深圳在校的中小学生中，外来务工子女等非户籍学生已占63％，近400名残疾儿童随班就读，贫困家庭子女受助率达到100％。

　　在深圳，政府对公办中小学的拨款不分等级、一视同仁；该市制定了优秀教师、校长的区内流动制度；同时规定，中小学不得举办任何形式的重点班，小学和初中不得组织任何形式的招生考试。

　　深圳“择校风”正逐渐淡化。学生家长们说，师资力量均衡、教育质量也就均衡，“择校”也就没必要了。

　　据悉，深圳正在创新教育评估与评价体系、全面调整教育评估与评价标准，变等级学校评估为标准化学校评估。

　　由于“关内”与“关外”、公办与民办的区际、校际差异全面缩小，深圳成为广东省第一个教育强市。

记者 胡谋