我市残疾人扶助办法即将出台 残疾人综合服务中心今日奠基
2005年12月03日 深圳特区报
“残疾人生活在深圳这样一个文明的城市里，是非常幸运和幸福的！过年过节，各级政府和残联的领导们都来慰问送温暖；家庭有困难，生病住院没钱，孩子上学没钱，政府和社会各界都会伸出援助之手；出门不方便，义工们上门帮助出行；就业培训、举办招聘会，残联还想方设法促进残疾人就业，让残疾人更好地融入社会，共享社会文明。”一位家住莲花北的残疾人道出了深圳许多残疾人的心里话。
今天，是第14个国际残疾人日。基层工作在社区，残疾人生活在社区。今天，深圳市残疾人联合会将在全国文明社区、全国社区残疾人工作先进社区—莲花北举行第14个国际残疾人日庆祝活动和“南粤助残—救助残疾儿童康复”总结表彰大会。同在蓝天下，同在洋溢关爱的城市里，健全人和残疾人将携手共创美好的明天，共谱和谐曲。
残疾人综合服务中心今日奠基
今天，位于福田区上梅林的深圳市残疾人综合服务中心正式奠基，这是政府在国际残疾人日里送给全市残疾人的一份大礼。
深圳市残疾人综合服务中心是我市广大残疾人进行康复训练、学习文化、提高技能、文娱活动和沟通交流的综合服务场所，是现代化的特殊素质教育基地和残疾人康复中心。该中心在设计上以服务残疾人为中心，以“和谐”为主题，与自然和谐，与人和谐，与残疾人事业和谐，充分体现回归社会和自然的理念。
深圳市残疾人综合服务中心的建设将有效改善我市残疾人综合服务设施缺乏的状况，是我市推进助残关爱工作的重要载体，是深圳建设21世纪的国际化大都市的重要补充。中心建设功能定位为深圳户籍残疾人的综合服务中心。中心建成后，深圳市残疾人联合会直属康复服务机构深圳市残疾人用品用具服务站（伤残人用具资源中心）、深圳市特殊需要儿童干预中心、深圳联福中医康复中心（功能障碍评测中心）、深圳市残疾人劳动就业服务中心、深圳市残联网站（信息服务中心）、残疾人专门协会将合署办公，一站式的服务将大大方便残疾人。
残疾人扶助办法即将出台
在国际残疾人日前，记者从市残联获悉，《深圳市扶助残疾人办法》已经市政府常务会议讨论通过即将出台，这是政府在节日里送给全市残疾人的第二份大礼。
记者查阅了《深圳市扶助残疾人办法》，发现扶助的措施非常具体，内容涵盖了残疾人的劳动就业、培训、教育、医疗康复、文化体育、法律服务等方方面面。比如，劳动部门要优先办理有一定劳动能力户籍残疾人的就业登记，政府为残疾人提供技能培训服务，用人单位为残疾职工提供相应的劳动条件、劳动保护，并在社会保险、福利待遇等方面与其它职工同工同酬等。此外，残疾人在看病、教育、住房、使用公共文化、体育设施，乘坐公共交通方面享有的优惠措施，扶助办法里也明确地列明。如何保护残疾人的合法权益，侵权后怎样通过法律援助维权，扶助办法里也清楚地写明。
《深圳市扶助残疾人办法》出台后，将为残疾人的生活、学习、工作营造更好的社会环境。
社区残疾人工作大型图片展深受残疾人欢迎。图为一残疾人在家人的陪同下聚精会神看展览。
残疾人工作图片展社区受欢迎
“国际助残日”前后，由市残联主办的2005年深圳市社区残疾人工作图片展在六区巡回展出，已有600多名残疾人、残疾人家属、社区残疾人工作者和社会人士在家门口观看了这个大型展览。不少残疾人和家属看了展览后，对展览内容赞不绝口。许多人说，没想到社区残疾人生活是这样的丰富多彩，社区有那么多的资源可以供残疾人使用，看了展览对社区残疾人工作的丰富内涵有了更深入的了解，对在社区生活也有了更深地认识。
这次图片展，共由五个部分组成：关怀与期望，关爱与和谐，风采迷人，康复在社区，欢乐与温馨。所展览的100幅图片是从全市近600张工作照中精挑出来的，真实记录了我市社区残疾人工作发展轨迹，生动反映了我市社区残疾人工作风貌与特色。如今，我市残疾人康复、教育、就业、文化体育、权益保障等业务工作进入了社区、进入了家门，初步形成了“城市残疾人工作社区化，社区残疾人工作社会化，残疾人服务全面化，扶残助残经常化”的工作格局。据统计，开展社区残疾人工作两年来，全市有近5000名助残自愿者参与了社区各种助残活动；有806名残疾人在社区的帮助下解决了就业，593名残疾人被纳入最低生活保障，7074名重残和1758人次特困残疾人得到了特困补助金的资助。
市残联理事长高建伟告诉记者，我市社区残疾人工作自2004年启动以来，经过两年时间的开拓，已取得长足发展。目前，全市已整合社区565个，所有符合条件的社区建立了社区残疾人协会或小组，共建立社区残疾人协会（小组）484个，依托社区资源建立了484个残疾人活动室，社区残疾人协会的组建率达100％，超额完成了社区残疾人工作的各项任务指标。组织举办这次社区残疾人工作图片巡回展，既是对以往我市社区残疾人工作的一次全面检阅，也是一场大型的社区残疾人工作学习与交流活动。通过组织巡回展，总结工作、推广经验、全面提高，掀起我市社区残疾人工作发展的新高潮。
爱心为残疾儿童康复带来希望
——市特殊需要儿童早期干预中心、福田区残疾人康复中心见闻
残疾儿童康复是一项抢救性的工作。在南粤助残——救助残疾儿童康复活动中，爱心人士献出的不仅是一份爱心，更重要的是给了孩子们一份新的希望。在国际残疾人日前，记者采访了几位受助的残疾儿童。
小俊谕开口说话了
今年3岁骆俊谕是一个活泼可爱的小男孩。记者在深圳市特殊需要儿童早期干预中心见到他时，他正和中心的小朋友们在做课间操。在老师的指导下，俊谕很有礼貌地向记者说出了“好”、“拜拜”等几个简单的单音词汇。很难想像，半年前，这还是一个活在无声世界的孩子。
小俊谕的妈妈邓女士告诉记者，小俊谕非常聪明，观察能力很强，也正因为他实在太聪明了，家长直到两岁多才发现他的耳朵听不见声音。邓女士给记者举了个例子，小俊谕一岁多时，邓女士下班回家，叫他帮妈妈拿鞋，尽管他听不见，但他会从妈妈的口型和神态中体会出意思，于是就会跑到鞋柜旁，拿出妈妈经常穿的拖鞋；有时家人要出门，看看窗外，犹豫着天是不是要下雨的时候，小俊瑜就会从房间拿出雨伞。这样的孩子，谁会想到他会是个聋儿？虽然父母有时也会发现，在他后面叫他没反应，但也从来没往那方面想，就只以为是小孩子耍性子，不理人。
今年6月1日，小俊谕在北京大学深圳医院检查出听力有障碍，家里人都惊呆了。小俊谕的家庭很困难，父亲下岗在家，全家仅靠母亲每个月一千多元的收入过活。为了孩子，父母四处筹借了一万多元钱，给小俊谕配带了助听器。但是，医生和特教老师告诉邓女士，孩子要在三岁前及早地地进行康复教育，语言功能才能恢复得快，才可能及早地进入正常孩子的群体随班就读。可是，康复需要一大笔钱，这个贫困的家庭实在凑不出来了。
就在全家一筹莫展时，市残联送来了南粤助残行动的1万元捐款。这笔钱真是及时雨，小俊谕顺利地进入了深圳市特殊需要儿童早期干预中心进行康复学习。小俊谕很喜欢上学，学习时积极主动。邓女士至今难忘，在上学的第三星期，小俊谕突然对着她叫了声“妈妈”，就是这声“妈妈”让这位母亲幸福地泪流满面。现在小俊谕已经早期干预中心学习了三个月，每天都看着他在逐渐进步，现在他已经能开口模仿发音，会说一些简单的词汇了。
提起社会对小俊谕的帮助，邓女士感激地说：“真的要感谢南粤助残行动，感谢市残联的关心，感谢早期干预中心的老师，是你们给了不幸的小俊谕生活的希望。”
脑瘫的小文俊笑了
在深圳特殊需要儿童早期干预中心的康复室里，6岁的脑瘫儿叶文俊正在妈妈的帮助下做治疗。他不时地抬着头四处张望，好奇地左看右看，甚至可爱。
叶文俊的爷爷告诉记者，小文俊是因为出生时重度窒息，导致脑部严重缺氧，造成脑瘫痉挛型四肢瘫痪，并且智力低下，经定级为一级脑瘫。
因为下岗，小文俊的爸爸没有了工作，妈妈也为了照顾残疾的文俊，不能去工作，全家仅靠爷爷奶奶不到两千块的退休工资。为了给小文俊看病，爷爷拿出了他所有的积蓄，带着孩子到国内各城市四处求医，但到效果都不太明显。
积蓄花光后，全家已到了山穷水尽的地步，正当要准备放弃治疗的时，市区残联得知小文俊的情况后，送来了一把3000多元的坐姿矫正椅给他，并且帮助他们申请了南粤助残的资助，将小文俊送到了深圳市特殊需要儿童早期干预中心免费进行康复治疗。
从9月份至今，小文俊在中心接受了近三个月的治疗后，爷爷发现孩子有了喜人的变化，僵直的手脚已经能够松动，最令家人高兴的是，小文俊现在虽然还不能说话，但是当爷爷叫他的时候，他会给爷爷一个甜蜜的微笑以回应。
岛岛会唱歌了
和叶文俊一样患有脑瘫的还有一个6岁的小男孩岛岛。记者昨天在福田区残疾人康复中心见到他时，他刚接受完治疗，很乖巧地一直倚在妈妈的身边。见到记者，岛岛和记者打招呼，还在妈妈的提示下，唱完一首《我的好妈妈》。虽然t、d等音发不到位，但是记者知道，这对于岛岛来说已经是非常不容易了。
岛岛的妈妈告诉记者，从他两岁多开始，家人就开始对他进行训练。岛岛虽然努力学会了简单的话语，但是由于没有融入人群，主动交流能力差。前不久岛岛接受了南粤助残的资助，来到了福田区残疾人康复中心进行一周三天的免费康复治疗。老师们为岛岛制定系统的治疗康复计划，有感觉统合训练，有作业治疗，有语言治疗，有引导式教育，有物理治疗……
岛岛妈妈告诉记者，能够接受系统的治疗和科学的指导，不仅减轻了训练治疗的费用负担，而且康复中心也为岛岛创造了和他人的交流的平台，这对他的成长很有帮助。
岛岛的妈妈说非常感谢南粤助残行动，这给了孩子一个新的机会，也希望能够有更多的这样的活动。
南粤助残行动百余孩子受益
大量的科学研究表明，0至6岁是残疾儿童康复的黄金时期，如果在这个时期能够对其进行及早干预和实施科学的康复措施，绝大部分残疾儿童的身心能力都能得到较好的改善和补偿，相当部分的残疾儿童还能从根本上改变其功能障碍状况，与健全人一样学习、工作、生活。而错过这个时期，效果事倍功半，并可能使其再无康复价值而终生“残废”。
因此，从1989年开始，我市就将残疾儿童康复作为一项抢救性工作，使700多残疾孩子得到了不同程度的康复，但对于1989年至今新增的1000多名残疾儿童来说，只有22.7％的康复需求得到满足。目前约有数百名残疾儿童至今仍“康复无门”，其主要原因是大部分残疾儿童家庭“因残致贫”，无法负担相关的康复费用。
为帮助贫困残疾儿童解决康复问题，并唤起社会对残疾儿童康复问题的关注，今年6月1日，深圳市人民政府残疾人工作协调委员会启动了“南粤助残——救助残疾儿童”的活动。向全社会发出了“救助残疾儿童，建设和谐深圳”的2005南粤助残倡议书。活动启动后，得到了社会各界的积极响应和支持。共有65个单位109名个人为这项活动捐款，他们中既有机关、企事业单位，也有民间组织；既有政府官员、人大代表、企业家、个体经营者，还有残疾人工作者、残疾人。活动共筹得捐款199.4万元。119名聋儿、脑瘫、弱智等残疾儿童获得这项公益活动的资助。
市政府残工委决定，对在“南粤助残——救助残疾儿童康复工程”活动中热心捐款2万元以上的单位和捐款1万元以上的个人登报特别鸣谢。
2万元以上的单位：
深圳福彩中心700000元、宝安区西乡街道办300000元、深圳市慈善会100000元、中国深圳380区狮子会100000元、深圳市狮子会主会100000元、深圳市汇宗药业科技有限公司100000元、深圳市盈百富投资发展有限公司100000元、宝安区沙井街道办98500元、深圳市百佳华公司50000元、深圳市民爱物业50000元、布吉街道办事处32200元、深圳市蛇口利安实业有限公司30000元、南山区人大20600元、红岭中学（园岭校区）20168.1元、龙岗街道办事处20000元、深圳市光彩促进会20000元、深圳市金凤凰家具有限公司20000元、深圳市国家税务局工会20000元。
1万元以上的个人：
陈海郎30000元、梁志雄25000元、夏华义20000元、张杰庆20000元、许文雄20000元、孙蕴19600元、张雪林19500元、黄贤铸15000元、雷以好13000元、徐兴勤12000元、陈浩宇12000元、黄林亦10500元、魏炳松10000元、钟情10000元、赵向青10000、朱静10000元、倪海间10000元、刘伟宏10000元、王再兴10000元。
第14个国际残疾人日专刊
主办：深圳市残疾人联合会
深圳特区报
撰文：余海蓉 谭分
黎颖强 董兰芝
摄影：许业周
