——来自深圳市社区残协专职委员赴厦门考察团的报告


考察团与厦门市、区、街道残联领导合影

    8月22—25日，我市55名社区残协专职委员代表，在市残联组织下，带着学习取经的任务，顶着“圣帕”余威的暴雨，在厦门市展开了社区残疾人工作的考察学习。这是我市社区残协专职委员第一次大规模跨省际的考察学习，市残联理事会给予了高度重视。高建伟理事长和黄纯斌副理事长要求考察团，要认真学习厦门市社区残疾人工作先进经验，取人之长，补已之短，进一步开拓视野，创新思路，在不断提升自身工作能力和水平中，为深圳市残疾人事业发展做出应有的贡献。

    闻名于世的海港花园城市——厦门市，风景如画，如诗如梦，美丽温馨，然而，厦门市的社区残疾人工作更是一道亮丽的风景线。在考察学习期间，考察团成员为厦门市残疾人工作者的“情”而动容，为社区残协专职委员的“真”而感动。时间虽短，但是厦门市卓有成效的社区残疾人工作，给考察团留下了深刻的印象。

    浪涛拍岸，鸟语花香，海一样的豁达和胸襟，造就了残疾人与社会发展的和谐，厦门不愧为全国社区残疾人工作的一面旗帜。厦门之行，受益匪浅。

    现将考察团成员写的一些心得体会组成考察报告，与大家分享。

    一、动情篇

    [精心准备]厦门市湖里区金山社区党总支书记盛运昌得知深圳市社区残协专职委员考察团将于23日到社区考察学习，为了做好相关工作情况的介绍资料，自己执笔撰写了《努力为残疾人送去更多的温暖》专题材料，并与家属一起忙到凌晨3点，完成了多媒体制作。在座谈会上，盛书记代表社区热情洋溢地介绍了社区残协工作，用多媒体生动、形象地展示社区残协风采。当我们得知“背后”故事时，怀着激动的心情向他表示衷心感谢，他笑一笑说：社区残协联络员很不容易，他们工作在基层，勤恳地为残疾人服务，我很尊重并敬佩他们，我这点累算不了什么。顿时，掌声雷动。

金山社区党总支书记盛运昌在介绍社区残协工作

    [再生父母]在社区残协专职委员座谈会上，厦门市社区残协联络员几次动情地对市区残联领导说，你们是我们的再生父母。发自内心的情感表白，没有丝毫的矫揉造作，虽然只是轻轻的话语，但无不让在场的每一个人而动情。

    [视如儿女]厦门市残联杨希聪理事长和陈秀蕊副理事长在座谈会上，饱含着浓厚的感情对我们说，我把他们（社区残协联络员）当成自己的儿女。这种真挚情感的流露，诠释了残联与残疾人、残联领导与社区残协联络员之间的一种亲和、理解、尊重、融洽和支持的内涵。有了这种爱心传递与互动，“花儿”才如此灿烂炫目。

厦门市残联理事长杨希聪在介绍社区残疾人工作经验

厦门市残联副理事长陈秀蕊在主持座谈会

    [有为才有位，有位更有为]厦门市湖里区残联王加山理事长在座谈会中，多次用到“有为才有位，有位更有为”一词，给我们留下了深刻印象。“为”就是通过社区残协联络员自身努力，履行职责，爱岗敬业，创造成绩，有所作为；“位”就是自身履职的作为，折服社区，赢得残疾人及其亲属的尊敬。区残联的“加强培训，培养队伍，创造条件，激发热情，考核管理”经验介绍，折射了“有位更有为”的互动。特别是处理社区残协联络员与社区的关系“七招”，引起了广泛的共鸣，赢得了阵阵的掌声。

湖里区残联理事长王加山在介绍社区残疾人工作

    [有必要、有作用、有效果]厦门市社区残疾人工作看得见，摸得着，卓有成效，社会对社区残协联络员评价为“有必要、有作用、有效果”。简单明了的9个字，反映了社区残协联络员工作在社会的认同与满意度，是对社区残疾人工的高度评价与赞誉。赞誉之花炫目耀眼，来自于厦门市残疾人工作者对残疾人事业的执着与追求，更来自于厦门市残联各级领导与社区残协联络员的求真务实与爱心情怀。

二、大家谈

两地社区专职委员座谈会

    罗湖区社区残协专职委员沈建平：厦门市的残疾人工作特别是金山社区残疾人工作，有很多亮点，有很多值得学习的地方：一是金山社区的党组织牵头，居委会唱主角，社区残协的联络员当服务员，社区残疾人工作真正纳入到社区工作之中；二是厦门市、区、街道残联领导对残疾人感情亲，要求严。厦门市残联副理事长陈秀蕊在讲话中动情地说道：我是把残疾人联络员当作自己的孩子来看待的，这句深情的话使在场的专职委员动情。厦门市残联领导对联络员要求严，要求残疾人联络员要努力做到：熟悉情况在“学”字上下功夫；精通业务在“钻”字上下功夫；沟通感情在“诚”字上下功夫；对号入座在“准”字上下功夫；不图名利在“公”字上下功夫；任劳任怨在“苦”字上下功夫；与时俱进在“创”字上下功夫。这些是很值得我们学习的。我们要将全副身心投入到社区残疾人工作中，把我市社区残疾人工作推向一个新的台阶。

    罗湖区社区残协专职委员顾元平：金山社区党支部书记、工作站站长盛运昌以他激情的介绍，系统的汇报，通过幻灯片的形式，向我们作了详细的介绍：金山社区的人无障碍、路无障碍、信息无障碍的社会大环境和“以人为本、热情为残疾人、弱势群体服务”是社区工作的重要一环。为残疾人送温暖是湖里区金山社区工作的主题。

    通过对厦门市湖里区金山社区残疾人协会的参观与学习，尤其对金山社区残协为残疾人服务的做法，建立详细的图文表格，送知识、送岗位、让残疾人感受关怀等方面身受鼓舞。厦门残联在全国残疾人工作中是一面旗帜，他们先进的工作方法和务实的摸索思路的确值得我们学习。结合实际在今后工作中，利用残疾人服务网络加以衔接互动联系，以社区为服务平台，将社区残疾人工作深入细致，扎实推进，发挥联络员（专职委员）在社区的纽带作用，带领社区残疾人走出家门，参与社会感受自然，阳光。让政府关爱在残疾人心灵深处体现。

    罗湖区社区残协专职委员张权：湖里区残联王加山理事长介绍说，自残联换届两年来，区五个街道全部成立街道残联，37个社区全部成立残疾人协会，今年1月份起，陆续有56名社区残疾人工作联络员正式上岗，形成区、街、社区、专职、兼职为一体的残疾人工作网络。金山社区党总支部书记盛运昌激情满怀地向我们作了“努力为残疾人送去更多温暖”的主题报告，详细介绍了金山社区残疾人协会的工作。盛书记说，金山社区残协发挥社区服务平台的作用，“以人为本、热情服务”；发挥承上启下的纽带作用，带领社区残疾人“走出家庭、关爱家园”，努力做到三个无障碍：人无障碍、路无障碍、信息无障碍，在大家的共同努力下，将各项社区残疾人工作做得深入细致扎实。

    厦门是全国残疾人工作的一面旗帜，金山社区残协有许多先进的工作措施和方法值得我们学习借鉴。通过参观考察学习，使我开阔了思路，增长了见识，对今后提高业务技能和服务水平会大有帮助的。

    罗湖区社区残协专职委员张和青：我感觉到金山社区残疾人工作有以下值得我们学习：

    1、社区残疾人工作真正纳入社区工作之中，社区残疾人协会的联络员是居委会的一员。联络员胸前有牌子，办事大厅有桌子，墙上工作人员有联络员的照片。

    2、金山社区文化活动中心各个服务项目对残疾人全部免费开放。

    3、法律服务直接送到残疾人家中。

    4、社区劳动保障所组织8次残疾人参加市、区举办的残疾人招聘会。

    5、社区积极组织残疾人开展家庭积木、雕刻、折花、剪纸、歌咏等节目，丰富残疾人业余文化生活，通过活动，使残疾人与社区居民和睦相处。

    6、为方便残疾人，社区对48处地方进行无障碍设施改造。

    到厦门参观学习，开拓了我们的视野，增强各个区专职委员的沟通与了解，增进彼此间的友谊。参观学习使我们也看到自身工作的不足。总之，这次参观学习举办的很好，很成功，能学到东西！

座谈会一角

    南山区社区残协专职委员屈燕：专职委员上岗半年多来，市残联组织我们进行了多次培训，这次有机会去全国残疾人工作的先进地区考察学习，大家非常兴奋。纷纷表示要珍惜这次机会，尽量多学习一些宝贵的经验，带回深圳，并运用到实践工作中去。

    我们一行来到厦门市湖里区金山社区，受到了厦门市残联理事长杨希聪、副理事长陈秀蕊，湖里区残联理事长王加山以及金山社区党总支部书记盛运昌的热情欢迎。金山社区是厦门残疾人工作的示范区，在这里参观的过程中，我看到，服务厅的墙壁醒目处挂着残疾人住址示意图。上面清楚地按实际的方位、位置形象地绘出每个残疾人所在的楼房，用可移动的磁吸标明房号。这使得残疾人的地址一目了然，不仅知道地址，也可以从图中直观地了解住所的路线和方位，以便登门。这张图让人看出了金山社区残疾人工作的细心周到之处。

    在社区的服务大厅里，还有一个独到之处，即有一个电子屏幕。上面滚动显示的是企业面向残疾人的招聘信息。盛书记向我们介绍说，残疾人不出社区的门，就可以有机会找到适合自己的工作。我心里不禁暗暗诚服。

    在金山社区的服务大厅，有一条专门为残疾人开设的无障碍通道，盛书记介绍说，这条无障碍通道原本交警不同意修建，社区做了很多工作才得以施工建成。类似这样的无障碍设施，在金山社区有40多处，使金山社区的残疾人能够跨越障碍，和健全人一样融入社区生活。

    在座谈会中，厦门市、区、街道及社区残协的领导以及厦门部分优秀专职委员，向我们介绍了他们的工作经验。赢得了深圳市残联专职委员们一阵又一阵热烈的掌声。我总结有以下几个方面值得我们学习：

    1．把残疾人工作作为社会工作的一件大事来抓，注意宣传，尊重、扶助残疾人在社区蔚然成风。在社区里，他们建立残疾人宣传栏1座，权益公示栏1座，电子屏3座，宣传板40块，印制服务宣传册4000多份，构建了残疾人工作宣传教育体系。

    2．积极提倡丰富残疾人的文化生活，激发残疾人对生活的热爱，对党和国家的热爱。

    3．无障碍设施的积极建设，创造让社区残疾人与健全人一样无障碍融入社会生活的外部条件。

    4．不仅开展为现有的残疾人的服务，而且还积极开展预防残疾人的工作，减少先天性残障，防患于未然，提高人口质量。

    此次厦门之行，给了我们深圳残协专职委员很大的震撼。同时，对我们也是一个很好的鞭策。我们一定不辜负各级领导的厚望，把我市的社区残疾人工作做得更好。

考察团在考察学习中

    龙岗区社区残协专职委员欧阳明国：厦门各级残联的工作理念和对残疾人的真挚关爱，我感受颇多，受益匪浅。

    1、经验

    一是重视队伍培训，提高专职委员素质。着重帮助专职委员解决“做什么”和“怎么做”的问题，联系实际，学用结合。

    二是积极为联络员创造工作条件，推动联络员融入工作。市区残联经常向街道、社区介绍联络员的工作职责，营造联络员工作环境。下拨经费，添置办公设施、为联络员配备U盘，教育联络员用实际行动改变社区干部的看法。

    三是压担子，给任务，锻炼联络员工作能力。上岗的联络员多数是第一次走上工作岗位，积极性虽高，但工作能力普遍偏低。为此，他们在明确联络员工作职责同时，下达工作任务，适当压担子，让他们在实践中逐步锻炼，同时考察他们的工作能力，在实际工作培养人才。

    四是组织专职委员开展活动，培养团队精神，激发工作热情。湖里区残联通过组织开展丰富多彩的文娱活动，培养联络员的团队精神，帮助他们树立“我是残疾人工作者队伍的一分子”的观念，在增强工作“荣誉感”中，提升残联“凝聚力”。

    五是坚持考核，规范化管理。重视对联络员的日常考察，坚持每个月重点走访，了解专职委员工作情况和遇到的问题。开展由区、街道残联联合的年度中期考核和年终考核。

    2、感受

    通过这次厦门的学习，使我们开阔了视野，拓宽了工作思路，增强了工作的责任感。我们一定要在各自的岗位上，学习厦门社区残协联络员的求真务实的精神和态度，贴近残疾人，恪守职业道德，爱岗敬业，努力学习，全心全意为残疾人服务，做一名全格的社区残协专职委员，为深圳残疾人事业的发展贡献自己的力量。

考察团学习热情高涨在参观

    盐田区社区残协专职委员何静：通过这次参观考察，让我们开拓视野，打开思路，受益良多，借鉴金山社区的工作经验，发扬他们的工作精神，不断地提高我们的创新能力，与时俱进，才能真正提高我们工作的针对性，增强工作的实效性。我相信沙头角街道社区残协一定能成为有自己特色，管理完善的团队，为本街道的残疾人提供一流的管理，一流的服务。

厦门市、区、街道、社区残联领导与考察团领导在一起

市残联组宣部 供稿

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