深圳市残疾人联合会残疾人服务智能化项目采购公告

深圳市残疾人联合会残疾人服务智能化项目进行公开采购,欢迎符合投标人资格要求的供应商参加投标,有关事项公告如下:

一、项目名称

残疾人服务智能化项目。

二、标的金额

900,000.00元(玖拾万元整)。

三、采购要求

1.投标人在深圳市注册,具有独立法人资格。

2.本项目不接受联合体投标,不允许将项目分包或转包。

3.应自觉抵制商业贿赂行为,投标人自2015年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录。

4.投标单位参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站能查到的被财政部门处理(或处罚)而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的;或被行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的;或被政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。

5.项目需求(详见附件)

四、投标方式

参与本项目招标的投标人,须提供以下文件材料:

投标人营业执照副本复印件,须加盖投标单位公章或投标专用章,原件备查;

投标人资质证明文件或证书复印件,须加盖投标单位公章或投标专用章,原件备查;

法定代表人证明书、法人授权委托证明书和被授权人身份证复印件;

投标人无重大违法记录声明函(原件);

投标人诚信承诺书(原件,根据深圳市财政委员会文件《深财购【2013】27号》“深圳市财政会委员关于加强招投标评审环节诚信管理的通知”,投标人承诺是否存在通知中第一条规定情形);

投标人履约评价情况说明(原件,根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果,投标截止日前一年内(以深圳市政府采购中心网站公示时间为准,说明投标人履约评价记录);

《环保承诺书》(原件,要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作出承诺);

投标报价单(原件);

实施方案(原件)。

五、其他要求

投标人须提供前述第五条要求文件一式伍份,整套材料密封并加盖骑缝章(复印件需加盖公章)。所有投标文件材料须于2019年9月10日下午18:00前送达至深圳市罗湖区笋岗东路中民时代广场B座12楼,逾期不再受理。联系人:李佳璧;联系电话:82485806。

附件:项目需求

 

深圳市残疾人联合会    

  2019年9月6日    

 

附件:项目需求

 

项目需求

 

一、服务单位

深圳市残疾人联合会

罗湖区笋岗东路中民时代广场B座12楼

二、项目目标

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习总书记“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”重要指示精神。构建残疾人个人视图系统,收集汇总深圳残疾人基础信息、康复、教育、就业、社会救助信息等多个维度数据,全方位展示残疾人个性化画像。为市残联实施精准化服务,施行“一人一策”提供需求侧数据支撑。

本项目主要目标是以统筹规划市残联数据中心建设和应用工作为宗旨,充分挖掘数据资源潜能,构筑以数据为基础,服务为目标的大数据赋能中心,具体包括以下内容:

1、建立数据库,对市残联系统数据资源进行归集、分析、整理,设计残联数据模型,实现多源异构数据在多数据库环境下的的一体化管理和服务。

2、构建共融共通的服务中台,为市残联系统提供数据管理、统计、分析、发布服务,助推市残联“秒批、一网通办、全城通办”事项落地,深入推进放管服;

3、将政务服务、业务数据异构数据通过整合、碰撞、关联等计算模型转换为特征或标签,结合市残联代表、服务、管理残疾人的职能特点,开展市残联系统的残疾人个性化视图服务,为市残联系统管理人员提供准确、鲜活和全面的基于市残疾人的画像服务,形成人员动态全息档案。

三、项目具体内容

目前深圳市正加快推进新型智慧城市暨“数字政府”建设,市深圳市一窗综合服务受理平台、市公共审批平台、市政务电子证照系统等信息系统已构建完整的政务服务生态。市残联各部室自建信息系统达十多个,系统呈现烟囱化,数据独立且标准不一。系统内业务数据主要以搜索和查询为主,缺少对数据的深度分析和应用的支撑。市残联智能化服务的基础是建设共融共通、标准统一的数据中心,打通各业务系统的数据壁垒,汇集政务服务数据、残疾人基础数据、康复、就业、补贴、辅具适配等业务数据;在市残联各部室、各直属单位、各区残联推进“秒批、一网通办、全城通办”事项提供数据支撑;直观地呈现市残疾人个性化视图信息。作为智能时代的数据中心,更大的意义在于为业务提供数据交换、归集和数据分析服务。基于数据中心,运用数据可视化应用技术,以图形、表格等方式展示残疾人的各个维度的数据,建成残疾人个人信息的可视化分析,为残疾人业务服务、需求检测、补贴配置提供决策支撑,以机器换人力,以智能增效能,全面提升市残联智能化服务水平。

四、服务内容

(一)数据库搭建

在政务云基础上构建数据中心基础环境,配置市残联基础数据资源库、业务数据资源库,根据残疾人个性化视图服务设计残联基础数据及业务数据模型,设计数据调度机制。

各类数据库如下:

1、配置系统配置数据库;

2、配置残疾人基础信息数据资源库。

3、配置康复、就业、补贴、辅具服务业务主题数据库;

4、配置业务系统关联库;

(二)数据资源对接与整合

在建立数据标准化的基础上,对政务服务数据、现有业务系统、残疾人事业台账实现归集。实现多源异构数据在多数据库环境下的的一体化管理和服务,并提供对数据的实时监控、安全及权限管理;

1、实现政务服务数据实时订阅归集

对接市残联前置机,对前置机订阅返回的政务服务数据实时订阅,实现归集。

2、迁移归集业务系统数据

实现市残联以下自建业务系统数据归集,对来自不同系统、不同来源的异构数据进行提取、清洗、转换、标准化处理等操作,解决数据格式不一、冗余、低价值等问题,提高数据的质量和关联性。

信息系统表
序号 信息系统名称 系统功能、服务简介 系统访问地址
1 深圳市残疾人辅助器具服务管理系统 全市辅具服务全流程电子化管理,包括个案申请、审批、评估适配、操作训练、辅具维修、辅具租借、辅具捐赠回收、查询统计等模块(含个案辅具服务状态查询、打印等) http://fuju.1203it.com/
2 深圳市残疾人就业服务管理信息系统 办理全市用人单位按比例安排残疾人就业年度审核。系统中残疾人就业年审数据用于对接社保局残疾人就业保障金征收系统的征收数据比对,以确保残疾人就业保障金征收工作顺利开展。同时,具有办理集中就业、自主创业、失业登记、招聘登记、求职管理、职业培训、超比例奖励、改善就业环境、职康服务管理等业务功能。 http://www.cjrjy.cn/
3 辅助器具远程适配技术服务系统 市、区残疾人辅助器具评估服务管理,包括辅助器具的评估、展示和评估报告书管理等 http://fjkjweb.myun.info

3、实现市残联残疾人事业统计台账数据采集

4、实现市残疾人服务状况和需求数据动态更新数据采集

5、实现市残联残疾人享受城乡居民最低生活保障数据比对、标识及统计

6、实现市残联残疾人就业数据,非深户籍残疾人就业数据比对、标识及统计

7、实现市助残电召中心数据采集

(三)残疾人个性化视图服务

基于残疾人基础数据与业务数据,开发残疾人个性化视图系统并提供残疾人个性化视图服务。系统需将残疾人信息的按自然属性、社会属性分类展示、快速查询展示、实时残疾人热力图展示与其他资源图层叠加展示,提供按业务类型统计分析,支持数据导出等功能。

提供可视化分析服务,通过对数据进行图形化展示达到对残疾人个人或群体画像快速认知,方便借助统计分析方法实现对数据内容的多维度多层次挖掘。

可视化分析服务要求如下:

1、支持可视化分析数据集管理。如数据集生成、数据集配置、数据集元数据管理等;

2、支持可视化数据集的浏览、检索以及字段查看;支持自有数据上传为分析数据集;

3、支持多种分析图表集成,如柱状图、线状图、饼图、散点图、面积图、热力图、表格、词云等。

4、支持市残联各部室、各直属单位、区残联、街道、社区、专职委员使用系统,并进行相关权限配置。市残联各部室、各直属单位权限集中于残疾人个性化视图和本部室对口业务数据统计分析,区残联、街道、社区权限集中于所在区域残疾人个性化视图及相关数据统计分析。

系统展示数据范围要求:

1、残疾人基本信息,姓名、残疾人证号、性别、出生日期、身份证号、残疾人类别、联系电话、家庭住址等信息;

2、残疾人补贴信息,残疾人3年申领过的困难残疾人生活补贴标准和重度残疾人护理补贴及其他补贴;

3、残疾人康复服务信息,残疾人3年内接受的康复服务记录;

4、残疾人辅助器具租借信息,残疾人5年内辅具适配服务、辅具租借记录;

5、残疾人就业信息,残疾人就业状态和求职意向等记录;

6、支持低保残疾人数据统计分析;

7、支持按深户、非深户残疾人就业信息分类统计分析。

五、服务要求

1、工期要求

中标人需要在签订合同后90天内完成数据中心的部署、数据库的搭建、残疾人个性化视图系统的开发实施和试运行工作。整体项目建设工作完成后对项目进行验收。

2、信息安全与测试要求

在数据中心和残疾人个性化视图系统正式交付用户运行前,需要对系统进行比较全面、彻底的测试,将错误控制在最小范围,不能经常出现不稳定、不可靠、运行结果不正确的事故,特别不能够存在导致数据损坏、安全失控、系统崩溃等的严重错误。

本项目投标人须提交完整的测试方案,包括测试依据、测试内容、测试方法、测试文档等。

本项目必须同步开展网络安全等级保护测评,由采购人委托有资质的等保测评机构对该项目进行等保测评,测评所需费用由中标方负责,等保测评作为项目的终验条件之一。

3、培训要求

(1)投标人必须针对本项目的相关技术等提出全面培训计划并征得采购人同意后实施。

(2)培训对象应分为系统管理员及系统应用人员两种,投标人必须针对不同的对象制定不同的培训计划,培训所需的材料等费用由投标人负责,场地由采购人协调。

(3)培训内容包括系统操作、系统管理、系统更新等培训。

4、服务要求

项目质保期为一年,自双方代表在验收单上签字之日起计算。系统应用软件产品提供一年的系统稳定性及安全性免费维护。

质保期内投标人必须提供7x24小时服务,并在2小时内对采购人所提出的要求做出反应,要求4小时内排除故障或到达现场给予技术支持。

5、保密要求

投标单位应做到下列保密义务:

保密内容(包括技术信息和经营信息):所有项目相关的技术资料及商务文件;

涉密人员范围:投标单位所有项目参与成员;

泄密责任:按照国家法律规定执行。

六、商务要求

1、付款方式:自合同签订之日起10个工作日内支付80%;项目验收合格后10个工作日内支付20%。

2、不允许弄虚作假及其他不正当行为,因弄虚作假及其他不正当行为造成经济损失和法律责任由中标单位承担。

编辑日期:2019-09-06

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