广东省残疾人联合会、广东省卫生厅、广东省民政厅《关于印发广东省麻风畸残康复“十五”实施方案的通知》

粤残联[2OO1]84号    2001年9月27日

各地级以上市及顺德市残联、卫生局、民政局：

    为做好“十五”期间的麻风畸残康复工作，根据《广东省残疾人事业“十五”计划纲要》制定了《广东省麻风畸残康复“十五”实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行

广东省麻风畸残康复“十五”实施方案

    一、背景

    麻风病是一种造成人体周围神经系统损害致残的疾病。我省26000名麻风病治愈存活者中，有畸残者约10000名。畸残给麻风病治愈者的精神和生活带来极大痛苦和不便’加大了家庭和社会的负担。

    我省现有66个麻风院(村)，集中收治管理4000余人。大部分麻风病人分散生活在边远贫困地区。

    社会对麻风畸残者存在歧视和偏见，未能对这一群体给予应有的关注。

    通过实施矫治手术、配备防护用品、装配辅助用具，可以帮助麻风畸残者矫正畸形、恢复功能，有效防止残疾加重或发生新的残疾，提高生活质量。

    二、任务目标

    (一)为1000名麻风畸残者实施矫治手术。

    (二)为10000麻风畸残者配备防护用品，装配辅助用具，并对2000名麻风畸残者进行康复训练。

    三、主要措施

    (一)摸底调查

    卫生、民政、残联等有关部门，对麻风畸残者进行摸底调查，筛查手术适应者，掌握康复需求，建档立卡。

    (二)组派医疗队

    对技术力量薄弱的贫困地区，省组派巡回手术医疗队，为麻风畸残者实施矫治手术；有条件的地区和医疗部门，应就地就近为麻风畸残者实施矫治手术。

    (三)开发供应防护用具

    针对麻风畸残者的需求，组织生产产家，开发、研制、生产麻风畸残者专用防护用品。各地残联根据本地任务量，负责防护用品和辅助用具的货源组织、发放工乍。

    (四)开展康复训练

    组织专业人员，帮助麻风畸残者开展康复训练，使其恢复功能，防止残疾加重。

    (五)培训人员

    采取逐级培训的方法培训麻风畸残专业技术人员，使其掌握常见麻风畸残矫治手术后期康复方法。

    (六)宣传普及知识

    充分利用各种宣传媒体，大力宣传，唤起全社会对麻风畸残者的关心和帮助，消除对他们的歧视、偏见和恐惧，帮助麻风畸残者树立自信心，克服心理障碍，为他们回归社会创造良好的环境，编制有关音像制品和科普读物，普及麻风病防治知识，使大众了解麻风病“可防、可治、不可怕”。

    四、经费

    (一)  中央经费：用于全国麻风畸残康复工作的组织协调、宣传培训、检查统计、组派国家医疗队以及矫治手术、防护用品、辅助用具的补贴等。

    (二)省级经费：主要用于全省麻风畸残康复工作的组织协调、宣传培训、检查统计、组派省医疗队以及矫治手术、辅助用具的补贴等。

    (三)地方经费：各地政府依据任务指标投入相应的配套经费，用于麻风畸残者的筛查、随访、建档立卡、配备辅助用具、康复训练、特困麻风畸残者生活补贴、麻风病院(村)手术室改造、手术医疗队补贴、开展社会宣传等工作，确保任务完成。

    (四)社会筹款：动员社会力量给予支持，通过救济、扶贫、捐助等多种渠道筹措资金，协助完成任务。

    五、检查统计

    (一)检查

    2003年，对各地执行情况进行中期检查；2005年进行全面检查验收。

    (二)统计

    按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。