以法之名 传递“无障碍”之爱

2023-08-10  南方+

日前，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了无障碍环境建设法，并将于今年9月1日起正式施行。作为该领域首部综合性、专门性法律，无障碍环境建设法亮点颇多，备受社会关注。

“不着急”“你扶我肩膀好不好”……前不久，一名视障女孩用第一视角记录她的广深无障碍之旅，在140公里的路途中见证18次爱心接力，引发一众网友点赞和共情。“无障碍环境”不是一个抽象的概念，在沉浸式感受“看不见”的不易之余，也再度掀起关于无障碍建设的宏观讨论。

值得一提的是，广州和深圳在这一领域走在前列：广州是首批全国无障碍设施建设示范城（区）创建城市，地铁无障碍服务已成羊城名片；深圳去年9月正式实施《无障碍城市建设条例》，首次提出“无障碍城市”理念，这也是该领域全国首部立法。

无障碍环境不仅体现着城市的文明水位，也是国家和社会进步的标尺。专项立法与其说是必要，不如说是必须。随着残疾人日益增长的美好生活需要以及人口老龄化持续加深，无障碍环境需求已从“有没有”转向“好不好”，亟须以良法促善治。一方面，无障碍环境建设涉及主体众多，而既有法律较为分散，明晰相关法律责任，才能增强系统性和针对性；另一方面，无障碍环境涵盖硬件设施、信息交流、社会服务等多个领域，也需要在顶层设计上制定统一的规范，实现全龄友好、管用通用。正如有学者指出，无障碍不只关涉残障群体，在某个特定时期，每个人都可能变成“障碍者”，并从中受益。

不难看到，无论是立法过程还是具体内容，以人为本的精神始终贯穿其中。比如，通过开门立法、民主立法，不少基层的心声都变成了法律条文；再如，明确无障碍环境建设应当与适老化改造相结合，回应了近年来社会普遍关切的“急难愁盼”；又如，为保障法律实施上的无障碍，引入检察公益诉讼制度，切实解决重大公益受损问题，注重风险预防和诉源治理……一系列制度创新，释放出解民所忧的政策善意，彰显了靶向施策的法治智慧。

“世界比你想象的美丽、温暖、宽广。”在前述暖闻的评论区，一名网友这样说道。从盲道到公厕，从人行道绿灯的时长，到药品说明书的字号，凡此种种，是鸿沟还是“小确幸”，是缺陷还是无障碍，这不仅有赖于器物之善，更关乎理念和文化。网友的心声既是鼓舞也是呼唤，让爱无“碍”，我们需要更多的包容、更深的协同。

就这个意义而言，专门立法只是新起点，“无障爱”之路没有休止符。

（责任编辑 黄燕如）