2019年深圳市智能残疾人证（卡）运维服务项目采购公告

深圳市残疾人联合会2019年深圳市智能残疾人证（卡）运维服务项目现向社会公开采购。欢迎符合要求的供应商参加投票，有关事项公告如下：

一、项目名称

2019年深圳市智能残疾人证（卡）运维服务

二、财政预算限额

42.4万元。

三、采购要求

1.投标人具有独立法人资格。

2.本项目不接受联合体投标，不允许将项目分包或转包。

3.应自觉抵制商业贿赂行为，投标人自2015年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发放中标通知书前由采购人向检察机关查询中标人的行贿犯罪档案）。

4.同时参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站能查到的被财政部门处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。

四、投标方式

参与本项目招标的投标人，须提供以下文件材料：

1.投标人营业执照副本复印件，须加盖投标单位公章或投标专用章，原件备查；

2.投标人资质证明文件或证书复印件，须加盖投标单位公章或投标专用章，原件备查；

3.法定代表人证明书、法人授权委托证明书和被授权人身份证复印件；

4.投标报价单（原件）。

五、其他要求

投标人须提供前述第四条要求文件一份，整套材料密封并加盖骑缝章(复印件需加盖公章)。所有投标文件材料（原件）须于2019年11 月21 日（星期四）17:00前递送至：广东省深圳市罗湖区笋岗东路3012号中民时代广场B座12楼，逾期不受理。联系人：余星璇，联系电话：0755-82485789，传真：82485800。

附：2019年深圳市智能残疾人证（卡）运维服务项目需求书

深圳市残疾人联合会

2019年11月15日

2019年深圳市智能残疾人证（卡）运维服务项目需求

 一、项目基本概况

根据《深圳市加快残疾人小康进程“十三五”规划》中关于“研制电子残疾人证，推进残疾人证信息化”的要求，参照国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》关于开展智能化残疾人证试点工作的部署和中国残联第六届主席团第四次会议通过了的开展智能化残疾人证试点的决议，深圳市作为广东省第三代《中华人民共和国残疾人证》的试点工作城市。

随着深圳市智能残疾人证（卡）运营项目建设完成，第三代残疾人证换发工作的稳定运维在后续运营工作的作用日益明显，推动“互联网+残疾人服务”、开展残疾人大数据分析都对项目运营的支持服务提出了更高的要求。为了全面提高服务管理水平，整合管理流程，因而开展深圳市智能残疾人证（卡）运维项目，以此全面提升服务层次和智能化工作建设的总体效能，使第三代残疾人证工作真正发挥成效，助力残联业务水平的提高。

 二、项目具体内容

按照中国残联《第三代中华人民共和国残疾人证技术规范》，第三代残疾人证为智能化残疾人证，是利用芯片技术制作的新一代残疾人证，具备更耐用的材料和更好的防伪等特点，是推动“互联网+残疾人服务”、开展残疾人大数据分析的重要载体。本项目主要目标为满足智能化残疾人后续运营需要，包含内容：为制卡系统提供技术支持，对发卡流程进行制定及规划管理，解决新增卡、补卡以及卡发放过程中遇到的一系列问题；针对已发行的残疾人证使用对象以及各个区级、街道残联单位提供客户服务，提供热线电话、QQ、远程技术支持或上门服务；提供制卡设备采购及管理；提供残疾人证发行过程中的宣传推广服务。

2.1 提供制卡耗材

2.1.1半成品卡片制作和管理

根据年度卡片总发行量，需要提供8000张半成品卡。需完成以下内容：

（1）与卡厂完成制卡数据的交付和卡片制作；

（2）与相关卡片单位完成数据交互和应用初始化；

（3）卡芯片残联应用信息的读写；

（4）卡片的配送及签收；

2.1.2提供智能卡打印机耗材

对各区现有的智能卡打印机进行维护，负责提供一批智能卡打印所需耗材。具体提供的打印机耗材需要支持打印出8000张成品卡。

2.2 制卡系统维护和发卡流程管理

2.2.1制卡系统维护

为保证残疾人卡业务正常开展，需对残疾人卡证制卡系统进行运维服务。运维服务主要内容如下：

（1）制卡数据的检验与核对；

（2）与中残联内部系统、相关智能卡单位进行数据交互；  

（3）对用户操作不当造成的错误数据进行处理和修复；

2.2.2 发卡流程管理

面向深圳市各个区、街道残联和社区残协以及已发行的残疾人证使用对象，提供5天*8小时客户服务。服务内容包括：

（1）发卡过程中遇到的相关问题解答；

（2）残疾人卡申请、制作、遗失补卡、换卡等各类情况的咨询；

（3）残疾人卡使用过程中的问题解答；

（4）残疾人来电问题的回复及处理；

（5）服务记录和汇总。每周汇总用户服务情况并形成文字材料，做好分析总结，及时发现问题动向，反馈新的热点，提出意见建议，避免问题集中爆发。客服热线咨询量采用统一格式记录下来，每月进行来电信息汇总。

2.3 深圳通应用信息写入

为了保证残疾人智能卡证的正常使用，需要将深圳通应用信息写入到智能卡证里，需要支持将深圳通应用信息写入到8000张智能卡证里。

 三、服务要求

3.1、服务响应要求

日常服务响应：提供5天*8小时客户服务，提供热线电话、QQ、远程技术支持或上门服务。

应急服务响应：提供5*8小时服务应急响应服务，并在2小时内对采购人所提出的要求做出反应，要求4小时内排除故障或到达现场给予技术支持。

3.2、信息安全要求

（1）投标人须承诺若中标，将与采购人签署保密协议，以保证残疾人信息和相关数据安全。

（2）服务商需遵循以下信息安全管理要求：

•员工需进行上岗前培训（安全管理培训）并签署保密协议；

•确保服务商员工遵守服务商公司安全管理规定；

•确保服务商员工遵守市残联的相关信息安全管理规定。