残疾人教育是教育事业的重要组成部分，是提升国民整体素质与提高残疾人就业水平的重要保证。扶助弱势群体，发展残疾人教育事业是贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻党的教育方针，党和政府为人民谋利益的务实之举，是社会进步的标志。

　　我市历来高度重视残疾人尤其是贫困残疾中小学生的特殊教育工作，把它作为构建和谐社会，推进教育均衡发展，为每一位学生提供平等受教育机会的一个重要举措，力求把工作做实做好。

　　一、我市教育助残有关情况

　　(一)政策扶持特困残疾学生入学。

　　贫困残疾学生是我市特困学生的重要组成部分，也是政策照顾的主一要对象。2000年至20O4年，我局多次与市民政局、市财政局联合下发了扶助特困学生的有关政策文件，包括：《关于印发<深圳市资助义务教育阶段特困学生就学暂行办法>的通知》(深教基字[2000]2号)、《关于进一一步贯彻落实<深圳市资助义务教育阶段特困学生就学暂行办法>的通知》(深教基[2001]1 号)、《关于进一步做好资助义务教育阶段特困学生就学工作的通知))(深教[2002]28号)及《关于进一步做好高中阶段特困学生减免学杂费工作的通知》(深教[2004]89号)等4个文件，就资助对象和条件、资助项目、资金来源、资助办法及程序做了明确的界定，凡符合领取最低生活保障金或临时救济金的残疾人员家庭均在教育救助之列。尽可能从政策上提供扶持，避免残疾学生因家庭经济困难导致学生失学、辍学。多年来，残疾学生(包括残疾人员子女)都得到了较好的救助。比如：元平特殊学校目前就有10余名特困学生，全部免交书杂费。

　　(二)办好特殊教育学校。

　　我市元平特殊教育学校创办于1991年底，是一所为视障、听障和智障孩子提供从学前到高中教育、职业教育“一条龙”服务的综合性、全寄宿特殊教育学校。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，先后投入近7000万元用于学校的基本建设。2001年来政府财政拨款达5400余万元，教育附加费572余万元。现有教职工216人，44个教学班，在校学生536名。

　　该校立足于以生为本的理念，根据分类推进的培养目标，在全国率先进行教育、康复、就业培训一体化的探索、实践，得到国内外特殊教育同行的高度赞誉。中国残联主席邓朴方对这一办学模式给予了充分的肯定，他说：“这所学校在教育、康复、职业培训和就业方面做出了自己的、有特色的有机融合，照着这条路往前走，我想能够走出一条好路来，可能是一条非常有希望的道路”。

　　(三)积极推进残疾学生随班就读工作。

　　我市按照国家教委《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》要求，认真开展残疾儿童少年随班就读工作。据2005年4月统计，全市随班就读学生共677名，其中学前教育阶段97名，义务教育阶段393名，高中教育阶段187名。所有符合特困条件的随班就读残疾中小学生经申请均免交学杂费用。

　　今年9月底，为了解我市随班就读工作的基本情况，研究解决残疾学生随班就读过程中存在的问题，我局专门与市残联在元平特殊教育学校联合举办了“深圳市随班就读工作座谈会”，听取有关学校教师、专业人员对随班就读工作的意见和建议。

　　二、下一阶段我市教育助残主要工作

　　为切实保障所有残疾学生尤其是贫困残疾学生接受教育的权利，扎实推进我市特殊教育事业稳步向前发展，下一阶段，我市将继续执行以往的扶助政策， 以进一步提高残疾学生的入学率与提升特殊教育事业的整体水平为重点，主要抓好如下几项工作。

　　(一)多渠道、多形式解决残疾学生就读问题，进一步提高残疾学生入学率。

　　1．扩大特殊教育办学规模。

　　在元平特殊教育学现有规模的基础上，挖掘潜力，进一步扩大学位供给，将办学规模和布局做适当调整，更大程度地满足社会需求。

　　由于目前元平特殊教育学校招生服务范围只限于户籍户口残疾儿童，如果把招生范围扩展到常住人口，生源必将大幅增长。因此，全市靠一所特殊教育学校无法满足常住残疾儿童的入学需求。根据这种实际情况，我们将尽快开展设立普通学校特教班等方面的可行性研究。

　　2．进一步推广残疾学生随班就读。

　　解决残疾学生的入学问题，尤其对轻度残疾学生而言，随班就读是最为行之有效的途径，即将有可能随班就读的残疾学生尽量送到普通学校就读，特殊教育学校主要招收不能随班就读的中、重度残疾学生。各学校不得拒绝符合随班就读条件的残疾学生入学。

　　(二)建立残疾学生免费义务教育制度，保障残疾儿童受教育权益。

　　国务院办公厅《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》(国办发[2004]067号)提出了“有条件的地区可优先对家庭经济困难的残疾儿童少年实行免费义务教育。”《广东省教育现代化建设纲要(20O4—202O年)》也提出：未来15年将大力促进教育均衡协调发展，逐步实行免费义务教育。对残疾学生实行免费教育，是体现党和政府关心弱势群体，关爱残疾人的一项民心工程。原有仅针对特困残疾中小学生免除学杂费用的政策已经不能适应教育发展的需要，我市已经考虑在“十一五”间推行残疾学生免费接受义务教育。

　　(三)加大对特殊教育的投入，继续为特殊教育工作提供强有力的政策支持和物质保障。

　　按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展意见的通知》(国办发[2001]92号文件)及省政府办公厅《转发国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展意见的通知》(粤府办[2002]13号)的有关规定，我市特殊教育学校正常公用经费、编制标准及特教津贴等落实工作都存在一定问题，我局将积极呼吁并加强与有关部门的沟通，切实贯彻落实好国家、省的有关政策，确保该校的健康发展。

　　(四)加强随班就读师资培训及教科研工作，切实提高随班就读教育质量。

　　今后，凡招收残疾儿童少年的普通学校校长与教师均应接受相关培训。充分发挥元平特殊教育学校“广东省特殊儿童随班就读工作指导中心” 在全市随班就读师资培训工作的作用。各级教育行政部门采取相应措施，加强骨干教师的培养与培训，尽快在我市建立起一支政治业务素质优良、专业和年龄结构合理的特殊教育骨干教师队伍。

　　为了保证随班就读的教育教学质量，在有残疾学生随班就读的学校，建立资源教室，培养资源教师，为有特殊需要的孩子提供有针对性的服务。在每个区建立一个资源中心，为区内每所学校．的资源教室提供支持；在特殊教育学校建立后援中心，为各区的资源中心和各校的资源教室提供培训与巡回指导服务。

　　有针对性地开展教科研工作是提高随班就读质量的重要保证。教科研部门要指导有关学校及教师开展相应的研究工作，特殊教育学校也应鼓励教师结合实践进行教学与科学研究，不断提高教师的业务水平，从而提高我市特殊教育的整体质量。