《深圳市残疾人事业“十五”计划纲要（2001-2005年）》实施五年来，在区委区政府的正确领导和市残联的具体指导下，经过有关部门、社会各界以及从事残疾人工作的全体干部职工的共同努力，我区全面完成或超额完成“十五”计划纲要规定的各项任务指标，残疾人事业取得显著成绩，残疾人得到更多实惠。

　　 一、圆满完成“十五”计划，成绩显著

　　 五年来，我区将残疾人事业纳入全区经济和社会发展的总体规划，把发展残疾人事业作为区政府工作的一个重要组成部分，把关爱残疾人作为一项“民心工程”来抓，全社会更加尊重、理解、关心、帮助残疾人；残疾人的维权意识和全社会依法维护残疾人权益的观念进一步增强，“平等、参与、共享”的环境不断改善，残疾人的生活水平得到不断提高。

　　 五年来，区财政共拨出 1000万元资金用于残疾人的康复、教育、扶贫和基础服务设施建设。投入精神病防治康复157万元，依托区卫生部门的社区健康服务中心挂牌成立了110个残疾人社区康复站，对白内障、小儿麻痹后遗症患者，所做检查治疗处理药费和手术费全部按“三三制”解决。（即区财政、街道和居委或患者个人各分担三分之一），全区各类残疾人得到了不同程度的康复。

　　 五年来共为5428名残疾人办理了残疾人特殊困难救济补助，其中重残定补3969人，低保定补1074人，临时困难补助342人，大学生就读补助43人,补助经费达6565200元。区、街道两级财政出资，共解决了69户贫困残疾人共237 人（含家属）的住房问题。提供残疾人就业服务，通过各种渠道帮助残疾人就业，全区已有1050名残疾人稳定就业，有劳动能力的残疾人就业率达88%以上。

　　 2003年10月成立了宝安区特殊需要儿童早期干预中心，陆续接收了38名残疾儿童就读。

　　 二、基本经验

　　 “十五”以来，我们取得了一定的成绩，概括起来主要有：一是政府重视，发挥主导作用，将残疾人工作纳入全区工作全局，使残疾人事业与其它事业一样取得共同发展。二是部门配合，各司其职，分工协作，形成合力。区政府残工委成员单位积极履行职责，密切配合，发挥自身职能做好残疾人工作，使残疾人事业得到全面发展。三是认真落实政府优惠措施，使残疾人得到实实在在的利益，促进残疾人事业的可持续发展。四是开拓创新，不断发展残疾人工作者队伍，加大宣传力度，动员社会力量积极支持残疾人事业，启动各种“爱心助残”活动，实现了残疾人事业的和谐发展。

　　 三、以科学发展观统领残疾人事业，确保全面完成“十一五”计划的各项目标

　　 为确保“十一五”目标全面实现，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领残疾人事业，围绕建设和谐宝安、效益宝安、繁荣宝安的总目标，弘扬人道主义精神，坚持以人为本，把残疾人事业纳入全面建设小康社会大局，进一步缩小残疾人在基本需求与经济社会发展的差距，进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境，全面发展残疾人事业。为此，“十一五”期间要着力做好以下几方面的工作：

　　 （一）建立健全政府领导、社会参与、部门协同的残疾人事业长效发展机制

　　 “十一五”期间，政府部门将进一步加强对残疾人事业的领导，切实把残疾人工作纳入公共服务体系，充分发挥工作委员会的综合协调作用，建立健全政府领导、社会参与、部门协同的残疾人事业长效发展机制，形成一套以政府为主导、社会为主力、残联为主体、依法发展残疾人事业的工作机制。与发展残疾人事业相关的各部门，将有关残疾人工作纳入职责范围，各司其职，加强配合，密切协作。并将残疾人事业的经费列入预算，加入投入，给予保证。

　　 （二）以人为本，加大投入，加速发展，全面推进业务工作

　　 坚持全面、协调、可持续发展的科学发展观。按照“统筹经济社会发展”的要求，将残疾人事业纳入经济社会发展大局，统筹规划，同步实施，兼顾特点，加大投入，加速发展。

　　 围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，借创建全省残疾人康复示范区的契机，建立健全区、街道、社区、家庭四级康复服务网络，形成以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的社会化康复服务体系，提高康复综合服务能力；开展多样化的社区康复工作；组织实施重点康复工程，加强对脑瘫儿童、智障儿童、孤独症儿童、听障儿童的早期干预工作，组织实施白内障复明手术，实施居家助残、送重度精神病人免费住院治疗等。

　　 巩固提高残疾儿童少年义务教育水平，适龄接受普通教育（即随班就读）的残疾儿童少年入学率达100%，继续办好宝安区特殊儿童早期干预中心，接受语言、智力儿童的康复训练。鼓励和支持残疾人接受高中、职业、大学教育，提高残疾人的知识水平。

　　 大力促进残疾人职业技能培训和就业工作，建立和完善社会化、个性化的残疾人培训、就业体系，提高残疾人就业服务质量，使登记失业、求职的残疾人及时得到职业指导和职业培训。贯彻《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，切实做好残疾人就业保障金征收工作。鼓励残疾人自谋职业和自主创业，扶持残疾人个体和集体从业。

　　 （三）建立和完善残疾人保障体系，切实提高残疾人生活水平

　　 建立和完善多层次的残疾人社会保障体系。积极推进残疾人住房保障工作。全面推进无障碍设施建设，加强基层残疾人组织建设，进一步丰富、活跃残疾人群众文化、体育生活，切实提高残疾人的生活水平。
时代的车轮滚滚向前，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新、真抓实干、奋发进取，积极发展宝安区残疾人事业，切实提高残疾人生活水平，为建设和谐宝安、效益宝安、繁荣宝安作出新的更大的贡献。