关心和帮助残疾人，是一项功德无量的事业。十五期间,市劳动保障局把做好残疾人工作摆在重要位置，认真做好相关工作的落实，逐步建立和健全了残疾人就业、社会保险和技能培训的长效工作机制，取得了较好的成绩。

　　一、我市残疾人劳动保障工作开展情况

　　 （一）积极促进残疾人就业

　　 一是大力加强残疾人劳动就业维权保障。大力宣传和全面贯彻落实有关残疾人就业政策法规，加强对用人单位招用残疾人的跟踪检查，同时将用人单位缴交残疾人就业保障金情况纳入劳动监察范围，依法维护和保障残疾职工的劳动保障权益。

　　 二是扎实推进残疾人就业服务工作。通过协调残疾人就业安排、残疾人技能培训考核鉴定、残疾人职业指导推介服务等工作，为残疾人就业提供优质的服务。
三是积极推动残疾人按比例就业。贯彻残疾人按比例就业的有关政策，鼓励用人单位开发并安排适意残疾人的工作岗位，组织开展分散按比例安排残疾人就业方面的劳动监察，促进了更多的用人单位按比例安排残疾人就业。

　　 （二）大力开展残疾人培训

　　 一是支持残疾人职业培训机构建设。我市劳动保障部门积极为提高残疾人技能素质服务，早在1997年，原市劳动局就批准成立了深圳市残疾人技能培训中心，批准其开展电脑操作等相关职业技能培训，有针对地对残疾人开展适合的培训，为残疾人就业和生活提高技能，提供便利。

　　 二是为残疾人职业培训提供法制保障。2003年我市颁布实施的《深圳市职业训练条例》对残疾人培训进行了专门的规定，明确“政府应根据残疾人的身体健康状况和求职愿望，组织残疾人的职业训练。”从而为残疾人参加免费职业培训提供了有力的制度保障。

　　 （三）加强残疾人社会保障

　　 一是代征收残疾人就业保障金工作卓有成效。根据《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》（深府[2005]175号）的规定，残疾人就业保障金由市社会保险经办机构代为征收。我市社会保险经办机构切实贯彻该规定，认真做好残疾人就业保障金代征收工作，2005年征收到我市2004年度的残疾人就业保障金2.3亿元，2006年征收到2005年度的残疾人就业保障金3.08亿元。

　　 二是切实解决贫困残疾人社会保险补贴问题。今年3月份，我局牵头与市财政局、市残疾人联合会联合出台《关于深圳市贫困残疾人个体户参加社会基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》，规定月平均收入低于上年度我市公布的最低工资标准的贫困残疾人，可申请养老保险缴费补贴。该通知贯彻落实了劳动保障部《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕14号）精神，切实解决了我市贫困残疾人个体户基本养老保险的缴费困难问题，稳定和促进残疾人个体就业。

　　 二、十一五期间我市残疾人劳动保障工作思路

　　 （一）进一步加强残疾人的就业工作

　　 一是高度重视残疾人就业工作。将残疾人就业工作摆上重要议事日程，加强领导，采取积极有效措施，全面配合推进全市残疾人就业工作。

　　 二是做好残疾人就业工作的整体规划。“十一五”期间，我市劳动保障部门将继续抓紧残疾人就业工作，将残疾人就业工作纳入全市就业工作体系和劳动社会保障“十一五”规划中，纳入全市2006-2008年新一轮就业再就业政策，统一部署。

　　 三是加大残疾人就业政策法规执行力度。进一步抓好对现有残疾人就业政策法规的贯彻执行，认真配合深入开展“政策助残”、“执法助残”、“培训助残”和“就业助残”等工作，配合市残联制订符合深圳实际的残疾人就业工作的相关政策和法律法规，实现残疾人就业工作法制化、规范化，促进全市残疾人就业工作再上新台阶。

　　 （二）进一步做好残疾人的职业培训

　　 一是完善残疾人职业培训体系。根据残疾人的特点，开发和举办具备特殊培训手段和条件的残疾人职业培训项目，逐步建立以就业市场预测、职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业人才成长激励机制为主要内容的残疾人职业培训体系。

　　 二是有计划地开展残疾人职业培训工作。在认真调查摸底的基础上，分年度制定残疾人职业教育和培训计划方案。有计划地组织社会各类培训机构特别是政府投入的教育培训机构，根据劳动力市场和用人单位的需求，开办灵活多样的实用技能培训项目。

　　 三是积极开展残疾人必要生存技能培训。针对残疾人综合素质普遍较低，缺乏必要的生存技能和劳动技能的状况，进一步加强残疾人必要的生存技能培训和劳动技能培训，积极适应不同残疾人的需求和劳动力市场的需要，力求提高培训后的就业率。

　　 四是加强失业残疾人的职业培训和指导。“十一五”期间将进一步加强对进行了失业登记的残疾人的职业指导和技能培训。

　　 五是定期举办残疾人职业技能竞赛。表彰残疾人职业技术能手。

　　 （三）进一步提高残疾人的社会保障水平

　　 一是继续认真做好残疾人就业保障金代征收工作。按每年公告的时间要求，做好残疾人就业保障金代征收各项筹备工作，做好用人单位年度在岗职工人数的核定工作，为残疾人就业工作提供基本数据。认真开展残疾人就业保障金代征收工作，代征收的保障金，全部缴入市财政局残疾人就业保障金专用帐户，每年编制的保障金征收情况表，按时报送市财政局和市残联。

　　 二是积极完善残疾人社会保险制度。今年我局拟与市残联联合出台有关政策，解决重度残疾且没有工作的深圳户籍残疾人缴纳社会保险费的问题。

　　 做好残疾人工作，是坚持以人为本、落实科学发展观的重要方面，是促进社会公平、提高社会文明程度的具体体现，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。市劳动保障局将一如既往地把残疾人的劳动保障工作摆在重要位置，把这项责无旁贷的社会责任，贯穿在劳动保障工作的全过程。