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会议现场
李铭副市长作重要讲话
高建伟理事长作工作报告
黄国强副秘书长宣读表彰决定
出席会议人员


在第三次全市残疾人事业工作会议上的发言

深圳市财政局副局长 王虎善

(2007年4月23日)


  各位领导,同志们:

   发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容,多年来,市委、市政府始终高度关注残疾人,重视残疾人事业的发展,制定并实施了一系列政策措施,残疾人康复、就业、保障、维权、教育、文体生活等各项工作得到全面发展,基本建立了帮扶残疾人和支持残疾了事业的有效机制,有力地推动残疾人事业的发展。这次市政府残疾人工作协调委员会召开第三次全市残疾人事业工作会议,对促进我市残疾人事业在“十一五”期间的全面发展必将起到积极作用。下面,我就财政支持残疾人事业工作讲几点意见。

   一、加大支持力度,“十五”期间财政支持残疾人事业取得了新的进展

   “十五”期间我市残疾人事业取得了长足进步,残疾人参与社会生活的环境和条件有了明显的改善,残疾人事业的社会影响不断扩大,逐步形成了政府主导、部门负责、社会各界广泛参与的残疾人工作运行机制,“十五”期间,市、区财政部门主动配合各级残联,紧紧围绕我市残疾人“十五”计划纲要规定的工作任务,多渠道筹集资金,加强资金监管,为大力支持残疾人各项事业发展发挥了应有的作用。

   一是大幅度增加残疾人事业费投入。据不完全统计,2001-2005年,全市财政残疾人事业经费投入18,778万元,其中市本级投入11,189万元。

   二是2001-2005年是残疾人就业保障金全市投入11,638万元,为推动残疾人就业工作提供了财力保障。

   三是安排福利彩票公益金资助残疾人事业发展。经市政府批准,2004-2005年从集中的专项彩票公益金中安排1,354万元用于残疾人事业发展。

   四是加强监管,按省残疾人事业专项资金管理办法和市残疾人就业保障金收支两条线管理办法,进一步规范了资金管理,提高了残疾人事业经费的使用效益。

   二、积极发挥财政职能作用,大力支持残疾人事业“十一五”规划的顺利实施

  “十五”期间,我市残疾人事业取得了显著的成绩,但任务仍很艰巨。目前,我市残疾人的生活状况与社会平均水平还存在着较大差距,改善残疾人生存、发展的环境和条件,仍然是一个亟待解决的社会问题。为了加快残疾人事业发展,相比“十五”计划纲要,“十一五”规划进一步丰富了残疾人事业的内涵,大幅度提高了康复、扶贫、就业、教育等各项任务指标。市、区财政部门一定要积极发挥职能作用,保障残疾人事业“十一五”规划目标任务的圆满完成。

   一是提高认识,密切配合。发展观的具体体现,是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要措施,也是中华民族扶贫济困、敬老养老、助残育孤优良传统的继承发扬,更是公共财政的职能所在。市、区财政部门一定要充分认识残疾人事业发展的重要性,切实把思想和认识统一到市政府的工作部署上来,密切配合残联、民政、卫生和教育等部门,扎扎实实地做好各项工作。

   二是落实纲要,加大投入。财政部门要根据市政府批准实施的残疾人事业“十一五”规划,切实将残疾人事业经费纳入财政预算,优化支出结构,加大财力投入。要做好残疾人就业保障金的收支管理,合理安排各项支出,确保各项任务指标的顺利完成。

   三是健全制度,加强管理。资金投入和政策扶持,是残疾人事业发展的基本保障;加强监督,规范管理,是残疾人事业健康发展的必然要求。市、区财政部门要积极配合各级残联健全财务规章制度,加强残疾人事业费和残疾人就业保障金管理,从项目设立、资金分配拨付到使用,实行全过程管理,确保专款专用,努力提高各项资金的使用效益,把党和政府的温暖更好地送到残疾人身上。

   残疾人事业是一项社会工程,需要全社会各方面的关心和支持;残疾人工作是一项特殊工作,需要饱含特殊的思想感情,付出特殊的辛劳和汗水。市、区财政部门一定要在市委、市政府的正确领导下,牢固树立理财为民的理念,心系残疾人,情系残疾人,关爱残疾人,积极发挥职能作用,为圆满实现残疾人事业“十一五”规划确定的奋斗目标作出贡献!

   谢谢大家。

 
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