会 议 现 场

架起网络桥梁,完善残疾人工作管理体系

——罗湖区残疾人联合会信息化建设情况介绍
(2007年8月21日)


   信息化建设是完善残疾人工作管理体系的必由之路。中国残联在“十一五”规划中,残联工作信息化建设成为了主打项目。罗湖区在2003年创建“全国社区残疾人工作示范区”时,将信息化建设作为创建工作中的一项重要工作正式启动。经过近四年的不懈努力,如今,信息化已经函盖了残联的主业,并发挥着重要的作用。今年初,我区荣获“广东省残疾人工作信息化建设先进区”的光荣称号。

  罗湖区残疾人联合会网站是罗湖区残联信息化的主要载体。该网站于2003年10月正式投入使用,网站通过设置新闻中心、管理系统、工作平台和社区论坛等四大分区功能,强化了信息发布、动态管理、远程监护、组织建设和主业服务等五大体系。到目前为止有逾100万人次进入网站浏览或发表信息。网站《新闻中心》共发表区、街道、社区三级工作动态4700多篇,《社区论坛》共发贴14600多条。远程管理和服务功能经过区、街道和社区残疾人工作者的全员参与,以及几年的工作实践,正日趋成熟,提升了基层残疾人工作的整体运作水平。

   一、领导重视,全员参与,是信息化建设的根本保证

  罗湖区的信息化建设一开始就得到了区委、区政府领导的重视和支持,在创建“全国社区残疾人工作示范区”初期,在经费相对紧张的情况下,拨款支持街道、社区配备照相器材和电脑设备,并接通了互联网,为信息化建设提供了必要条件。据统计,全区残联系统电脑近百台,数码相机二十多部。几年来,区分管领导在繁忙的日常工作中,还经常浏览我们的网站,并及时给予建设性的指导,极大地鼓舞了全区残疾人工作者士气,也成为了我们不断创新和完善的动力之源。

  罗湖区的信息化建设不是简单的宣传窗口,它是通过区、街道和社区三级的信息互动、全员参与而实现的信息、资料,以及管理、服务的现代化的工作模式;是从区残联领导到社区的专职委员,都高度重视、积极参与,并在统一和规范的管理下,大胆创新,稳步推进的工作平台。网站创办之初,我们就确立了“围绕工作、服务事业”的理念,经过反复修改,不断完善,逐渐形成了比较成熟的信息化服务体系。

   二、上下互动,合理运用,盘活了残联系统的各项工作

  区、街道和社区三级网上互动,不但提供了各级残疾人工作中较完整和真实的数据,同时,通过网上指导和监管,不断完善行为规范,使大家保持良好的工作状态。全区残疾人工作者都围绕网络而动,从而盘活了全局。

  l、“新闻中心”是通过“工作动态”、“社区报道”、“和谐社区”三个部分反映区、街道和社区的适时工作情况。它是外界和上级部门了解罗湖区残疾人工作的重要窗口。由于它的全面性、及时性和独特性,受到上级领导重视和关注。“社区报道”是社区残协专职委员的工作记录,真实、及时地反映最基层的工作,这在全国残联系统独一无二,更是得到上级领导的充分肯定。

  发布适时工作动态,全面反映工作情况,形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。在深圳市第二届残疾人运动会前夕,笋岗街道办事处事务科科长肖春华、副科长巫洪生一行4人看望正在参加集训的笋岗残疾人运动员。此消息在网上发布后的第二天,其他街道纷纷仿效,迅速派员看望各自的残疾人运动员。网络的宣传、示范和带动作用非常明显,有力地推进了各项工作的开展。

  街道残联专干、社区残协专职委员都是网站的信息员。他们将自己如何为残疾人服务的鲜活事例及时反映出来,不但起到了以点带面、相互学习、共同提高的促进作用,还形成了你追我赶的工作热潮。

  残疾人专职委员中不少人以前没有参加过工作,刚上岗时工作没有头绪。其他专职委员的工作经验通过网络的交流,起到了相互借鉴和学习作用,网站便成为了他们的学习园地。鹿丹社区专职委员赵芳工作中善于思考和总结,文字水平高,她的随访记录成了大家学习的典范。先进带后进,后进赶先进,大家的工作能力得到了提升,写作水平也有了长足的进步。网站发挥了不可比拟的作用!

  2、“管理系统”是残疾人工作的数据仓库,也是各项服务的电子记录册。它包含了全区所有残疾人的基本资料和填报表格,同时,每一次的服务都记录在册,形成了动态的电子数据。这种管理系统是创新的产物,它详细的动态数据,为残疾人工作的管理和分析,提供了便利。这种抛弃传统的书写记录册的电子版本,为残疾人工作的现代化提供了必要条件。

   3、“工作平台”构建起远程服务网络。网上的监管和服务提高了工作效率,减轻了劳动强度,提升了服务水平。以精防康复网络为例,我们把精神病人的基本资料、家庭看护、危重病人跟踪、入院出院登记、随访记录、地段医生诊断等有关资料全部录入数据库中。同时将社区专职委员、地段医生的精防工作情况如实记载于网络中。精防康复网络不但连接着区残联、市康宁医院和区慢病院等管理和医疗单位,还连接着地段医生、社区专职委员等为残疾人服务的个体,全面反映了全区精神病人的现状和精防工作实况,还设立了自动考核、考勤制度,便于各级康复机构随时检查,全面地强化了精防工作的管理,确保了精神病人得到及时的监护和医疗。

  三、 积极投入,成效显著,各项工作面貌一新

  网络带给残疾人更多的方便,而网络的渗透性更是消除了残疾人身体缺陷带来的不便。因此,网络的无障碍优势更应该运用到残疾人事业当中。三年多的尝试我们取得了不少经验和成效,信息化带给我们工作的六大变化。

  1、利用现代化的网络技术,更新了我们的工作模式。建立网上工作平台,提高了工作的效率。同时,由于网络管理更加到位,使上级残联布置的各项业务更加落实。

  2、数据仓库的建立,使数据更加准确。“积少成多,粒米成箩”,给残疾人的每项服务数据是靠区、街道、社区平时的日积月累。数据仓库的建立,让大家养成了记录的习惯,动态的数据更加真实。

  3、网上监管渗透各项工作,使我们的服务更加落实。为残疾人提供了服务就必须网上记录。记录越多,说明工作越细。因此,无论是机关科室,还是街道残联、社区残协,大家在网络的无形监管下,工作更加积极,服务更加认真。

  4、随时了解和督促,管理更加到位。利用网络,开发管理系统,各项工作可以随时了解和督促。同时,进行有效的指导,服务水平得到进一步保证。

  5、网络是大家学习和沟通的园地。罗湖区残联网站在这方面发挥了积极的作用。基层残疾人工作者在工作中有问题可以解决,遇困难有人帮助,凝聚起可贵的团队精神。而这种精神,直接带来面貌的改变。

  6、数据的输入是工作的需要,也是技能的培养。信息化建设以来,可明显感受到基层工作人员素质的提高。特别是我们不少专职委员在写作水平、电脑操作技能、工作能力等方面已经与他们任职时的状况不可同日而语了!

  罗湖区的信息化建设通过全区广大残疾人工作者的共同努力,已经尝到甜头、初见成效。但是还有许多不足的地方需要进一步完善,残疾人工作现代化的路子也还很长。我们要以勇于创新的意识和不断进取的精神,争当改革的工兵,为残疾人事业的蓬勃发展贡献自己的力量。

 
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